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新闻的标
题是:百万富翁靠社会救济过日!等到我看过官方的报导和解释之后,才恍然大悟。故事是
这样的,盖瑞·赖逊(Gary Lashomb)现年三十一岁,原本在纽约的一家超市工作,后来,
他赢得了百万美元的奖金。没有多久,他被裁员,于是向政府提出了失业救济金的补助。一
名州政府劳工处的代表提出说明,认为赢得奖金并不代表盖瑞即失去了支领失业救济金的权
利。
从庄严神圣变成荒诞不经只有一步之遥;然而,要从荒诞不经回到庄严神圣却是无路可
回。
——费奇瓦格纳(Lion Feuchtwanger)
《华盛顿邮报》(The Washington Post)的一则报导指出,旧金山地区的公立学校在一
亿八千五百万的市公交车计划实行后,其地理上隔绝的情形比以往更糟。然而,学校却认为
只要花了钱,一切问题也就解决了。
即使规划完整的国家有完善的法令为辅,”一旦雇用了无能的官员负责法令的执行,这
不仅导致良法的浪费,还会把国家的治理变成一场闹剧。
——柏拉图(Plato)
拉斐尔·科贝特(J.Ralph Corbett)捐了十六万元给辛辛那提市建立新的音乐厅,然
而,这项慷慨之举并不值得。一个星期之后,他收到市政府舟出的帐单,要求他再付六千零
八十元。原来,这笔钱是市政府处理他捐款的手续费。这又是官僚制度运作的一个佳例。
在中西部,有一位新上任的监理处监察员在巡视管区的某一个办事处时,看到一间房间
摆满了金属档案柜。经过他的询问才知道这些档案柜装有全州交通工具的租约,它们依租赁
人的姓名笔划依序保存,并有一位全职的职员小心管理。
这位监察员对这间办公室的井然有序印象深刻。正当他要转身离去时,忽然想到一个问
题,问道:“保存这些档案的目的何在?”那名职员很郑重地回答说:“为什么?我们将它
们归档。”
经过他更进一步的询问,才发现原来这些档案只是摆着好看,却没有任何实际的用途。
所以。这些档案基本上是全无用处。而这又是另一个官僚制度形式重于实际目的的例子。
你将我诱进那可怕的科学陷阶:重要无解的问题取代了琐碎易解的问题。
——唐纳德·肯尼迪(Donald Kennedy)
官僚
当官僚体系的金字塔愈来愈膨胀后,官僚的功能也就变得益发难以为外人道。即使听起
来似有效高主动性的职称,像是协调委员、企划、经理、行政人员、审查员等等,事实上,
他们主要的责任不外只是确保法令的执行和维护及整理文件、监督作业流程和推拖责任。
以下文字是在最近离职官员的档案中发现的。
●禅与官僚艺术
在吵闹急促中缓慢行走,细细品味得不到任何回应的详和宁静。尽可能与其他人和乐相
处,缓慢清晰地表达自己。不论他人的谈话多么地无聊和幼稚,仍要专注倾听,因为他们仍
能为你的档案提供一两则有用的消息。躲避那些大放厥辞,富侵略性的人,因为他们只会破
坏官僚精神。对别人耿耿于怀只会使你变得尖酸刻薄。要记住,在官僚的阶级中,永远有好
人和坏人,有人爬在你头上,有人被踩在你脚下,重要的是把握住自己和所属部门拥有的权
力。千万别对工作丧失了兴趣,无论它是多么的卑微。毕竟,在物换星移中,工作才是真正
的保障。这个世界充满了各种诡诈奇巧,处理事情千万要小心,不要受了蒙蔽而看不清真
象。时时眼观四方,看清楚哪些人是真正为理想而奋斗,哪些又是富英雄精神的勇敢人物。
而你呢,只要遵守既定的指导原则即可。多亏了各种规定所提供的长期保障,我们才免受各
种荒诞之举的干扰。所以,不要鄙视批评规定。以感。激之心接受岁月的忠告,轻轻挥别年
轻时的梦想。在面临突如其来的不幸时,免除灾难靠的是随声附合,而不是大义凛然的骨
气。但是不要随便胡思乱想,给自己过多的压力。许多时候,日子一旦过得太闲就容易枯人
忧天,所以,必须让自己投入在纠缠不清,功能不彰的错综复杂之中。只要表面工夫做好,
就不要太苛求自己。你不过是宇宙中的一个过客,于星辰树木无异。尽管你有你的权利,但
不论你是不是意识到这一点,宇宙仍是不止息地运转。
因此,不论你对政府行政制度的感想如何,就别再挑剔了。不论你做什么、想什么,尽
可能地在混乱的日子里好好过活,与同事和平共处。那么,就算这个系统满目疮瘦,尽是假
象和破碎的梦,它仍是美丽的。所以,一定要知足,并努力让自己
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