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我们想的和做的总是两回事。吃饭时,我们读书;看电视时,实际上是
在吃饭。开车时,我们听音乐;真正听音乐时,又在房子里四处收拾。想与好友促膝畅谈
时,选择的是吵闹的餐厅;参加派对玩乐时,却又整晚与人谈天。
民主动或不动?
现在让我们来看看建立一个行政体系时,民主是如何运作的。
生命就是一场权力游戏。游戏规则很简单:了解你要的是什么,然后想办法得到它。
——科达(Michael Korda)
以前药品和食物直接取自于自然资源,消费者可以检查食物的味道和外表来判断它们的
新鲜与否。随着包装技术的改进和化学添加物的发明,今日包装上的图片或经过化学方法改
变后,食物的色香味都可以轻易的朦骗消费者。今日的消费者必须仔细阅读产品包装上的说
明后,才能知道产品中确实的成分。为了保障消费者权益,政府通过了“诚实标示法”。然
而,仅仅如此并不够,除非政府进一步提供产品测试结果。否则,消费者仍然无法知道化学
成分的有害与否和使用限量为何。
这里的食物平淡无味到能让你吃到打嗝,却好像没有吃过东西一样。
——福克斯(Reed Fox)
早在一八四八年,政府即首次针对药物立法,禁止假药进口。然而,直到一九○二年药
商才开始遵行,后来,两名儿童因眼用了破伤风感染的白喉抗毒素而死,而引起大众哗然,
于是国会又通过了病毒、血清和毒素法案。
我终于知道什么叫迷药了——他们所作的一切都叫你迷惑。
——米勤(Harlan Miller)
在一九○六年,食品药物法通过立法。其立法的原因是屠宰业者不注重卫生,有些业者
甚至贩卖“4D”级的肉给消费者,所谓“4D”指的是某些肉商将死的、垂死的、得病的或腐
朽的动物送到包装厂打包后,再送到市场贩卖。这种作法引起了一般消费者大众的高度关切。
所有对疾病与死亡的兴趣,只是对生命感兴趣的另一种表达方式。
——托马斯·曼(Thomas Mann)
自此之后,危机一发生,新法随即产生。在一九三七年,一百多个人因为眼用含剧毒成
分二砷乙甘醇的磺胺万用药而死。国会在一九三八年立刻通过新法,规定以后所有的新药都
必须先通过安全试验。
某种新上市的神奇药物其价格一点都不贵。而那正是它神奇之处。
——科芬(Harold Coffin)
一九五八年,萨立多胺(thaliaomide)在德国上市,它被誉为是最好的镇静剂,同时
也销往其他国家。到了一九六一年,萨立多胺遭到禁卖,因为有人指出上干怀孕妇女因服用
萨立多胺而产下畸形儿。当时萨立多胺在等待美国食物药品管理局的批准。当国会知道依当
时的法律规定,萨立多胺极有可能通过食物药品管理局的检验上市时,立即制定了一套耗时
又耗钱的药物检验手续。以致于今天,整个食物药品管理局的组织变得异常庞大,其所属的
单位总共包括:(1)食物部,(2)产品安全部,(3)药品部,(4)兽医药品部,(5)放
射医学部,(6)生化部,(7)医疗器材部,(8)全国毒物学研究中心,以及(9)各地办事
处。
最后防线
在佛罗·里达莎特莱海边,卫生局下令禁止一名十一岁男孩在路旁贩卖柠檬冰。其原因
是这名男孩无法提供顾客洗手间。卫生局官员解释道:“我们只是为大众的健康着想,决不
是刻意欺负小孩子。”
今天,随着愈来愈多药性强但毒性也强的药物上市,加上食物添加剂的普遍使用,食物
药品管理局在成分测试与结果公布方面提供了消费大众绝佳的服务。但多年前,在食物药品
管理局成立前,消费者唯一的保障便是上法院打官司。买到污染或含毒食品及药物的消费者
可以控告制造厂商与贩卖者,这种申诉赔偿的事后补救法,在以预防为目的和涉及伤亡的控
诉案件中,实在无法提供圆满的解决。
我并不怕死,我只是希望死亡发生时我不在场。
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