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且让我们先从授课的教师开始讨论,为了便于分析,我把他们分成三级:胜任、适度胜
任以及不胜任。
根据分配理论(Distribution theory)预期和实务经验结果,教师通常会不均匀地分
布于这三个等级:其中绝大多数教师属于适度胜任级,只有少部份教师属于胜任级和不胜任
级。下图可以显示分布的情形:
●墨守成规者的案例
一个不能胜任的教师是没有资格获得晋升的。例如多洛西·狄德小姐在大学念书时是一
个非常守规矩的学生,她的作业和报告不是抄袭教科书和期刊,就是转述教授的上课内容。
她所做的不多不少总是完全吻合于别人告诉她的内容,因此,她被认为是一名胜任的学生。
最后她以优异的成绩从艾克西尔师范学院毕业。
当她成为教师后,她教给学生的,不多不少正是她以前所学的;她完全按照教科书、课
程指导和教学进度上课,从不超出范围。
所以她的教学工作进行得不错,只是没有规则或前例可循时就义另当别论了。例如,有
一次水管破裂,大水淹满教室,狄德小姐依然继续上课,直到校长冲进来才救了全班。
校长大叫道:“我的天!狄德小姐!教室都积水三英寸了,你为什么还继续上课?”
狄德小姐答辩说:“因为我并没有听到紧急事故铃的响声;你知道我一直注意听的,但
我确定你们并没有拉响警铃。”面对如此似是而非的答辩,校长一时哑口无言,最后援用校
规上赋给他的紧急事件处置权,而将那些泡得湿淋淋的学生带离教室。
职是之故,尽管狄德小姐从未犯错或不遵守规定,但她时常使学校当局困扰,因此将不
再获得晋升。做一个学生,狄德小姐可以胜任,但是担任教师时她使已到达不胜任阶层,因
此,在她往后的教学生涯里,她将一直停在原来的职位上。
●有资格晋升的大多数
大多数新任教师都属于适度胜任级或胜任级(参阅图型中b 到D的部份)因此,这些
教师都有资格获得晋升。以下是其中的一个案例。
●潜伏的缺点
毕克先生从前是一位优秀的学生,后来成为很受学生爱戴的科学教师。他的教学及实验
课程部深具启发性,学生们也和他合作,使实验进行得井然有序。呵是毕克先生不擅于文书
作业,他的这一项缺点能获得弥补,是因为他的上司认为他终究是个成功的老师。
之后,毕克被摆升为科学系系主任,负责采购所有科学仪器并负责做详尽记录。于是,
他的不胜任冕露无遗了!三年来地不断添购本生灯(Bunsen burners),却没有同时购买连接
管。结果当旧的连接管逐渐损坏淘汰后,愈来愈少本生灯能派上用场,而架子上却仍堆积着
许多灯。
于是,毕克不能获得进一步的晋升。他所不能胜任的职务,便是他最终的职位。
●更高级的组织层级
蓝特过去曾是胜任的学生、教师和系主任,他因而获升为副校长。在副校长任内,他表
现出优异的智慧,与老师、学生、以及家长们都处得十分融洽,于是他又进一步升到校长的
职位。
在担任校长以前,地从未直接与学校董事会或当地的教育督学交涉过。上任后不久,他
马上显露出缺乏与这些高级官员打交道的本领。有时地会为了替两个学童调解纠纷,而让督
学一旁等候。有一回他替一位请病假的老师代课,却错过了副督学召开的课程修订会议。
他竭尽全力处理校务,以致干无法兼顾社区组织的活动。例如,他拒绝当教师暨家长协
会的主席;拒绝当社区改进会的会长;同时也拒绝当文学指导委员会的顾问:
因此,蓝特的学校失去当地社区的支持,他本人也不再受到督学的赏识;他逐渐被一般
大众和上司们认为是一位不胜任的校长。也因为如此,当副督学的职位出缺时,学校董事会
拒绝提名他;直到退休以前,蓝特将只能继续当一名不快乐且不胜任的校长。
专断者杜莱尔先生以往曾是胜任的学生、教师、系主任、副校长、以及校长,因而被摆
升副督学。在此之前,他只须阐明学校董事会的政策,并有效率地加以施行即可。现在,身
为副督学,他必须参与学校董事会的政策研讨,并以民主程序作出最后决策。
然而,杜莱尔不喜欢民主程序,他坚信自己就是一名专家。当他向董事会会员们发表意
见时,使用的态度和他从前对学生训话的态度没有两样;此
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