西北地区蕴藏着丰富的石油、煤炭和金、银、铅、铝、钒等稀有金属资源,发展经济得天独厚。解放前西北地区经济极端落后,到一九四九年,全西北地区交通、电力、煤炭、机械、纺织等在全国经济发展总量中仅各占百分之一二。解放初期的一段时间里,经过艰苦的努力,国民党统治期间持续了十多年的通货膨胀很快得以治理,国民经济迅速恢复和好转。到一九五一年底,西北地区经济发展水平已超过了解放前的历史最高水平。在恢复和发展西北国民经济的过程中,习仲勋倾注了大量心血,也展示了他领导经济工作的卓越才能。
■迅速恢复国民经济
刚刚解放的西北地区,经济十分困难。西北军政委员会财经委主任贾拓夫是这样描述的:“旧中国曾经是一个长期处于经济落后的国家,而旧西北则是这个国家中经济上最落后的一部分。交通闭塞、工业微弱、商业萧条、农业破产、粮食不足、棉花减产、畜牧衰退、土产滞销、灾荒频仍、物价高涨、负担奇重、民不聊生。”这个满目疮痍、千疮百孔的局面.加上国民党军队撤退时又严重破坏了重要的经济设施,西北地区经济面临着更加困难的局面。
彭德怀、习仲勋等共产党人毫不畏惧,满怀信心,迎难而上。习仲勋在西北首届交通会议讲话中说:“今天,我们在全国胜利了!在西北胜利了!因而我们的工作重心,进入了一个新环境,负起了一个新的任务,已由结束战争转人和平建设新时期。”“当责任到了自己身上的时候,就下定决心要把那件事情办好,也就一定会办好。”
当时,有许多人在看中国共产党人的笑话。他们说:“共产党是军事一百分,政治八十分,财经打零分。”然而,以毛泽东为首的中国共产党人用迅速恢复和发展国民经济的卓越成绩,让这种看法彻底破产了。同样,已拥有在陕北局部执政十多年经验的习仲勋等领导人,经过艰苦卓绝的工作,使西北地区经济得到迅速的恢复和发展。
根据当时的经济形势,中共中央西北局和习仲勋等在完成接管、初步稳定社会秩序的基础上,“有重点地开展了恢复工作。主要是:恢复工业生产,活跃贸易市场,调剂金融,平稳物价,整理财政,以及整顿学校,巩固治安,教育和组织群众等”。其实这个时候西北地区的军事斗争并未完全结束,清剿匪患的任务仍然很重,但是中共中央西北局和习仲勋审时度势,做出清醒的抉择,果断地把工作重心转移到经济建设上 来。习仲勋在多次会议上反复强调:“生产是压倒一切的中心任务”,“我们已经在军事上、政治上取得胜利,还必须在经济战线上取得胜利。像西安这样的城市,只有在经济战线上获得大踏步地前进,才有可能根本改变自己的面貌。各阶层人民大众团结起来,在经济战线上打胜仗!这就是我们新的城市工作的基本方向。”他告诫各级干部说:多想想经济方面的问题,这就是今天政治生活的具体内容,就是我们的中心工作,在任何情况下都不能放弃或放松的中心工作。离开经济,离开群众生产活动的抽象政治,我们有很多人确实是谈得太多了。从那些抽象政治空谈中解放出来,面向经济,把生产事业办得更好一点,把关系群众生活的事情办得更好一点。这就是今天我们所要努力做到的。
这时,西北地区同全国一样,首先面对的是市场严重不稳,物价剧烈波动的严峻形势。从一九四九年十月到一九五年三月,以上海、天津为先导,西北、华中继起跟进,已先后两次出现物价上涨风潮,投机商人趁机囤积居奇,扰乱市场。一九四九年十一月下旬,西安、上海等几个大城市的物价比七月底平均
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