第19章 努力把西北的事情办好（下）

                                                              在习仲勋主持下，西北地区的统战工作成效显著，剿匪反霸和镇压反革命运动取得了决定性胜利，土地改革和经济恢复正在有序进行。与此同时，各级中共组织也得到发展和壮大。

                              ■实事求是地领导土地改革

                              新中国成立后面临的一项基本任务，就是彻底废除封建土地制度，解放农村生产力，为工业化建设开辟道路。西北地区同全国一样，从一九五。年冬至一九五三年，也分期分批完成了土地改革。在这里，土地问题同民族问题联系在一起，数量很大的牧区和半农半牧区同农耕区情况截然不同，因而土地改革的任务极为艰巨，更为复杂。作为西北土地改革委员会主任，习仲勋为此倾注了大量心血，付出了艰辛努力。

                              民主革命时期，中国共产党就在陕甘宁边区等根据地进行了土地改革，当时主要是围绕争取革命战争胜利而开展的。新中国成立后的土地改革，目的是围绕恢复和发展国民经济、彻底摧毁封建制度而进行的。不同时期的两次土地改革既有区别，又有联系。习仲勋作为中共西北中央局和陕甘宁边区的主要领导人之一，全过程地参与领导了陕甘宁边区的土地改革，积累了丰富的经验，使他在解放后领导西北的土地改革中，驾轻就熟，实事求是，防“左”纠偏，坚持了正确方向。

                              一九四九年冬，习仲勋接到中共中央征求开展土地改革时间安排意见的电报后，即对西北地区的土地改革做了初步设想和筹划：计划一九五。年秋后，先在陕西大部分地区，甘肃、宁夏部分地区和青海个别地区进行；一九五二年春耕前完成陕甘宁三省，基本完成青海省土地改革工作。这个计划得到中央批准。

                              一九五年下半年，中共中央西北局着手进行土地改革的准备工作。七月十日至十七日，西北军政委员会第二次会议着重讨论了这个问题，习仲勋作关于土地改革计划的报告，提出一九五年秋后在陕西省关中四十一个县、榆林部分新解放区、西安郊区、甘肃省庆阳新解放区和宁夏省盐池等地，计七百三十一万人口的汉族地区实行土地改革，并对若干具体政策作了说明。他指出：各级干部必须认真学习中央关于土地改革工作的总路线，深入发动群众，做好充分的工作准备，“注意解决群众中迫切要求解决的问题”，其中包括剿匪、减租、重点反恶霸和发展农会会员等工作。他强调：“在新区农村中消灭封建剥削制度，是一场系统的激烈的斗争”，“发动群众反封建斗争是一个整体的过程，这个斗争从解放那天起，就已经开始了”，“由低级发展到高级，中间经过剿匪、反特务、反恶霸、减租直到土地改革，都是属于发动群众开展反封建斗争的互相衔接的这个整体发展过程的一部分”，“因此，许多事要在土改前逐步做好，土改时便不会拖时过长。”就是说，在“做好剿匪、反特务、反恶霸、减租等工作中，发动了群众，进入土地改革，而不是等到土地改革时才去发动群众。”，七月十七日，会议通过了习仲勋的报告。

                              一九五年秋，西北地区的土地改革按计划进行。土地改革工作搞得成功不成功，关键在于贯彻和执行正确的路线与政策。习仲勋和中共中央西北局特别要求各级党组织和人民政府及人民团体，掌握好土地改革的总路线和总政策，尤其是保存富农经济的政策。

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