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一接管广州
1949年10月21日,叶剑英同方方及十五兵团负责人一起,从江西赣州到达刚刚获得解放的广州市。
“百战归来意气雄”。①叶剑英自从广州起义失败离开这座城市以后,弹指一挥间, 22年过去了。广州,这个使他流过血汗、魂牵梦索的地方,曾留下他多少追求和向往,多少欢乐和忧伤??眼下,当他以中国人民解放军高级将领,华南地区党、政、军最高负责人的身份,重新踏上这块土地时,不禁思绪翻腾,感慨万端!
然而,当叶剑英从对过去的追忆中回到眼前的现实时,看到的却是另一番景象:由于国民党的长期统治,加上蒋介石政府撤退大陆时的洗劫,广州这座具有光荣革命传统的城市,已经没有了大革命时期的勃勃生机,变得百业调敝,满目疮痍了。
共产党能治理好这座城市吗?帝国主义者和国民党反动派曾经预言:共产党是管不好这座城市的!不仅如此,他们还企图利用广州邻近港、澳的条件,千方百计进行破坏,并伺机反扑,以夺回他们失去的天堂。而居住在港、澳、广州的一些市民对共产党的治理能力也心存疑虑。面对这种严峻的情况,作为华南分局第一书记兼广州市委书记、市长的叶剑英明确提出,广州是华南第一大城市,要开创华南地区工作的局面,首先必须打开广州市的工作局面。中国共产党有能力有办法治理好这个城市。叶剑英主持华南分局开会研究决定,先集中一段时间,以主要精力开展广州市的工作。
首先从做好全市的接管工作打开局面。在市军管会领导下,成立了接管委员会,具体负责全市的接管。叶剑英提出的接管工作的原则是:把接与管统一起来,接为了管,接服从管;要系统、完整地进行接管;在重视对物资接管的同时,也要重视对人才和文件、档案的接收;在接收中要做到两快两慢,即对政权和物资部门的接收要快,对文化和侨务部门的接收要慢。他还对接管的纪律和对旧人员的处理办法,提出了明确的意见。①接管工作全面展开以后,叶剑英多次听取接管委员会负责人的汇报,及时解决各种问题。由于领导得力,组织严密,加上叶剑英已有领导接管北平市的经验,因此,广州的接管工作进展较快。到1949年12月上旬,整个接管工作就基本结束了。据不完全统计,行政部门共接管原国民党政权系统的单位137个;财经部门接管银行、工厂、仓库等78个单位:交通电讯部门接管电业、工厂等83个单位;文教部门接管公立专科以上院校8所、中等学校11所、小学93所,以及报馆、通讯社、文化馆、戏院等29个单位;军队系统接管医院、仓库等87个单位。加上其他单位,总共接管534个单位,接收旧人员3.43万余人。
①《叶剑英诗词选集》,人民文学出版社1983年4月版,第3页。
①访问杨应彬谈话记录,1986年11月。
二“治安战役”
叶剑英在领导全市接管工作的同时,抓住全市的治安、供应、金融等突出问题,展开了一个又一个“战役”。
治安的混乱状况令人十分忧虑。从公安部门和警备部队调查汇报的情况中,叶剑英了解到,全市尚有国民党散兵游勇10万多人,旧警察和常备自卫队1万余人。大街上公开设有许多赌摊,赌博成风。沿长堤马路有许多淫书、春宫图出卖,还有不少娼妓。国民党特务部门还常将流散到港澳的散匪有组织地派往内地,有时一天就派回400多人。他们携带凶器,进行盗窃抢劫等破坏活动。在广州市区,抢劫、杀人等案件最多时一天达46起。还有一些不法分子,公然冒充中共军管会的接管组织和人员,到一些单位进行所谓的接管工作,败坏军管会的声誉。
如何改变这种局面?叶剑英提出,最根本的办法是依靠和发动群众,特别是要发动广州的工人和学生,共同起来进行整顿治安的斗争。于是,从进城第三天开始,他就同华南分局和广州市的领导人一起,陆续分头召开工人、学生、教师、工商业界代表的座谈会,讲解共产党的城市政策,征求大家的意见。各方面的代表对于如何治理广州,特别是如何尽快扭转城市的混乱现象,打击土匪、特务气焰,提出了许多办法。这更加坚定了市领导尽快搞好治安工作的决心和信心。
当务之急是取缔那些冒牌的接管组织和人员。叶剑英将这一任务交给广州市警备部队和公安部门执行。警备部队经过侦察,掌握了冒牌组织的基本情况之后,制定出周密的行动方案。警备司令部向各所谓“接管组织”负责人发出“请柬”,“邀请”他们按规定时间前来“议事”。当这些人到达会场时,警备司令部负责人当即严肃地宣布:你们都是非法组织,必须立即解散,停止一切活动,并将经手及接管的资财全部移交警备司令部!非法组织的头目们,慑于人民政权的强大威力,被迫交出了随身所带证件、符号及材料。正办理手续过程中,非法组织中有人突然开枪,当场
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