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第67章

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                                    党的十六大总结了十条基本经验,也可以算作我们对中国发展经验的一种共识。

            记者:在讨论“北京共识”或“中国模式”时,许多人最为关注的还是中国未来的发展问题。依您分析,“北京共识”所指的中国道路能否继续走下去?

            秦宣:这也是国外学者十分关注的问题。我们的答案是肯定的。因为:

            第一,经过改革开放25年的发展,中国的发展基础越来越扎实。在过去的25年中,中国是世界上经济增长最快的国家之一,年平均增长9.4%。1978年时,中国在世界经济中所占的比重不到1%,现在已经达到了4%。1978年,中国的出口额只有98亿美元,2003年中国进出口贸易总额达到8512亿美元,在全球的排名超过了法国和日本,仅次于美国和德国,居世界第三位。这表明中国现在已有一个较好的发展基础。

            第二,中国有一个巨大的市场空间。人口众多是中国的一个包袱,但从另一方面看,也是中国的一大优势。人口多,需求或消费就多,就能形成大市场。有了大市场,就可以取得大量生产和经营的规模经济效益,以及更广泛深入分工协作的好处。

            第三,中国有丰富的人力资源。随着中国经济的发展,人们教育水平不断提高,中国众多的人口必然转化为丰富的人力资源。

            第四,中国有廉价的产品供应。随着中国经济的发展,在一个相当长的时期内,将有更多价廉物美的产品供应全球,这无疑会给各国消费者带来巨大利益。

            第五,中国有大量的投资机会。从某种意义上讲,投资机会与发展程度成反比,与发展速度成正比,也就是说,越是发展程度较低而发展速度较快的国家,其投资机会就越多。中国就属于这样的国家。

            第六,中国有后发优势。与发达国家相比,我国经济增长的基数小,每增长1个百分点的难度也较小。另外,由于同发达国家在技术上存在很大差距,我国在技术进步的成本上也有后进优势,即:很多技术不必自己研究开发,可以采用模仿、购买等方式实现技术进步。技术上的差距给中国发展提供了良好的机遇。

            第七,中国有高储蓄优势。世界银行的研究报告认为,中国1978年以来显著业绩的最突出特征是其储蓄率,它就像增长率一样是中国真正的经济奇迹,今后10年内,这种巨大的并且还会继续增长的储蓄能量势必转化为巨大的投资能量。

            此外,还有中国化的马克思主义的指导,中国共产党的正确领导,中华民族的民族精神等优势。

            记者:您刚才谈到的只是中国未来发展的一些有利因素,是否意味着中国的未来发展会一帆风顺呢?中国在未来发展过程中,还会遇到哪些挑战?还有哪些困难?

            秦宣:分析中国的前途,可用八个字概括:机遇难得,问题多多。上面谈到的只是“机遇难得”。实际上,我国正处在从传统社会向现代社会、从计划经济向市场经济的社会变革时期,国际经验表明,大变革时期往往是问题繁多的时期。我认为,我国目前和将来一个时期会面临以下一些问题:

            一是就业问题。我国是一个人口大国,又处于转轨的特殊时期,就业问题就更加突出、更加尖锐,已成为我国21世纪初期经济发展的最大挑战。

            二是社会保障问题。尽管1998年以来,我国社会保障制度建设取得了很大进展,但现行的社会保障体系还很不完善、很脆弱。

            三是收入差距问题。收入差距扩大,是改革开放、发展市场经济不可避免的合理结果,但这种合理结果也是有风险的,因为它可能构成潜在的政治或社会动荡的原因。

            四是腐败和失序问题。近年来,我国政府对腐败的打击力度一年比一年大。然而,它仍是经济社会生活中存在的严重问题。

            
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