第二十章　建立巩固的东北根据地

                                                        
      －－－－－－《七七决议》通过前后

  
      “这个仗，打得可真被动。我们一个劲地撤，敌人一直在屁股后面追，就象拖了个尾巴！”

  
      一到哈尔滨，罗荣桓便这样风趣地对“东总”机关干部说。考虑到部队疲劳，情况复杂，要办的事情很多，又说：

  
      “一定要好好利用这一五天！”

  
      罗荣桓知道，蒋介石同意东北暂时休战，无非是需要有一个喘息时间，他迟早要大举进攻。因此，抓紧这一五天，总结前一阶段的作战经验，确定当前坚持东北的斗争方针，准备粉碎国民党军队新的进攻，是当务之急。六月中旬，罗荣桓与彭真、陈云等一道主持东北局的工作，紧急安排了几项重要的战略部署。此时，林彪尚未到达哈尔滨。

  
      第一项，是以拉法战斗为例，总结和推广“诱敌分散，各个击破”的作战经验。

  
      六月十一日，东北局以林彪、彭真、罗荣桓的名义致电各部队，介绍了拉法战斗的经过。敌第八十八师二六三团及一个营共二千余人，由吉林市东进，进入山区，六月五日分占新站、拉法。七日，休战令生效后，又迫近蛟河，炮击城区。八日拂晓，山东第一师歼敌一个营，夺回拉法。九日，山东第一、二师等部合力猛攻新站，全歼该敌。是役歼敌一千八百人，俘虏九百余人。

  
      电报说：可见敌人愈分散，愈便我歼灭，敌进入山地，尤便我歼灭。因此，我指战员勿因敌占我一些城市而感觉恐慌，须知我军在现时的作战条件下，在不得已时放弃某些城市，以诱敌人分散，换取歼敌的机会，是有利的。我各部须准备在半月停战期满后，继续组织对分散之敌采取各个击破的方针，目前应加紧此种作战的一切准备。

  
      第二项，是确定坚持东北斗争的方针和坚持南满的任务。

  
      六月十二日，东北局以林、彭、罗的名义发出了《当前南满任务及东北斗争方针》的电报，指出：东北的斗争，我们虽一方面力求争取和平，但应以九十九％的准备作艰苦的持久的打算，切不可存侥幸的和平心理和企图以一两个恶战解决问题的心理。我们斗争的根本方针，应当依靠乡村的广大农民群众，坚决实现清算、减租的斗争，其中分地是最主要的。只要能真正地争取了广大的农民群众和一般的群众，则万一城市失去，我仍能坚持斗争，等候国际国内有利的形势策应。如我们不坚决做到发动群众，则我们在东北有不能立足的极大可能。

  
      指示还说：蒋军占领了沈吉线，我南北满已无铁路联系，我坚持南满斗争，并准备在被分割的情况下进行长期战争，就显得特别重要。南满我军应迅速加紧补充、休整，准备对付敌之新的进攻。凡我控制之诸城市，特别是有物资之城市，须有如万一失守而不致损失物资的准备。

  
      第三项是剿灭土匪。

  
      民主联军进入东北的初期，各地土匪蜂起。这些土匪不同于过去闻名东北的“胡子”，他们是同国民党有联系的伪满军警残余分子和地主武装，是政治土匪，群众称之为“中央胡子”。他们暗杀共产党的干部，攻打人民政权机关和部队，以至攻城略地，策应国民党军队的正面进攻。他们人数众多，总数达十万人左右。分布很广，北满约有三分之二以上的县城掌握在他们手中。经大力清剿，到一九四六年三月为止，这些土匪已有七万余人被歼灭，南满地区的股匪已基本肃清，但北满仍有三万余人。四平战役期间，他们先后占领东宁、同江、萝北等县城，一度截断了牡丹江至佳木斯的交通。

  
      为了迅速普遍开展剿匪，六月十二日，东北局以彭真、林彪、罗荣桓的名义发出了剿匪工作指示，将民主联军控制地区划分为若干个工作区，从主力部队中抽出部分部队，以师或旅为单位，派往各工作区，与地方政权配合，发动群众，进剿土匪。

  
      上述几份电报虽有林彪署名，但此时他仍在哈尔滨以南约一百公里的五常地区。四平撤退以后，林彪认为哈尔滨、齐齐哈尔也可能失守，部队应考虑向敌侧翼和后方运动。所以他仍留在五常。他一度甚至有南下到辽南去打游击的设想。

  
      为了加强东北地区党的领导，中共中央六月十六日决定，以林彪为东北局书记、东北民主联军总司令兼政治委员，以彭真、罗荣桓、陈云、高岗为东北局副书记和东北民主联军副政治委员，并以他们五人组成东北局常委。随后，东北局派高岗、谭政到五常，把林彪请回哈尔滨。

  
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